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2006年是“五五普法”开局年，也是全国妇联系统确定的“法制宣传年”。常德市妇联抓住这一有利时机，以“法制宣传与依法维权”为主题，以修订后的《中华人民共和国妇女权益保障法》（以下简称《妇女法》）和《湖南省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》（以下简称《实施办法》）为重点，开展了丰富多彩的法制宣传活动，促进了男女平等基本国策的的贯彻与实施。
一、加强领导，将“法制宣传年”活动列入重中之中
常德市妇联充分认识到“五五普法”和“法制宣传年”的重要性，把开展“法制宣传年”活动列入了工作的重要议事日程。
（1）成立了领导班子。年初，市妇联成立了由主席龚美爱任组长、副主席沈明莉任副组长、五个部（室）长任成员的法制宣传工作领导小组，下设办公室，由权益部具体负责日常工作的实施。
（2）制定了工作规划。二月初，市妇联通过多次研究，制定了法制宣传工作方案，并以常妇字5号文件的形式，下发了《常德市妇联2006年“法制宣传年”工作方案》，向各级妇女组织提出了整个活动的指导思想、宣传内容及措施要求 ，明确了“法制宣传年”要开展“八个一”系列活动的工作任务。（3）纳入了考核细则。市妇联将开展“法制宣传年”活动纳入全市妇联系统工作目标考核体系，制订了完整的法制宣传工作考核细则，确保了法制宣传工作的有序进行。
二、抓住节日契机，开展“法制宣传年”专题活动
1、开展了“全市女职工庆‘三八’普法维权知识竞赛”活动。1-3月，市妇联与市总工会联合，组织开展了 “全市女职工庆‘三八’普法维权知识竞赛”活动。活动历时两个月，以宣传新《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》为主要内容，有来自9个区县（市）农场、20多个企事业单位的团队参加了比赛。
通过初赛、淘汰赛，市烟机等6个代表队进入决赛。3月6日晚上8:00，“全市女职工庆‘三八’普法维权知识竞赛决赛颁奖晚会暨‘法制宣传年’活动启动仪式”在市电视台演播大厅隆重举行，市五大家领导出席晚会并颁奖。
2、组织了“三八”妇女维权周活动。2月15日，市妇联下发了《关于开展“三八”妇女维权周活动的通知》。3月1日，市妇联召开维权联席会，进一步明确了各成员单位在“法制宣传年”活动中的职责。3月7日-10日，市妇联与市电视台联合策划的“法制宣传年”专题节目——《半边天的阳光》，在新闻专题频道黄金时段播出。节目通过市妇联八大维权网点的展示、龚美爱主席对“法制宣传年”活动的阐述、市中级人民法院女子刑事合议庭的挂牌和市妇女儿童法律服务中心免费为妇女打官司的现场，让广大妇女看到了依法维权的希望。3月15日是消费者权益保护日，市妇联与市法律服务中心的全体工作人员走上步行街，设立咨询台、发放法律宣传资料、解答妇女咨询、接待群众来访，开展了“妇女普法维权”一条街宣传活动。“三八”期间，桃源县妇联制作宣传牌85块、张贴宣传横幅780余条、组织法官及律师近百人，先后三次上街义务咨询，现场接待解决投诉15起。
3、举办了“6.26”大型禁毒宣传系列活动。
6月24日晚上7:00-11:00,由市妇联主办，市禁毒办、武陵区妇联协办的“抵制毒品 携手共建和谐家园”大型宣传活动在市诗墙公园内隆重举行，市五大家领导及维权联席会全体成员参加了活动。活动有四个环节：（1 ）“巾帼禁毒自愿者”行动。100名身着统一文化衫和绶带的“巾帼禁毒志愿者”，为市民发放《“抵制毒品携手共建和谐家园”倡议书》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等宣传资料。（2）禁毒文艺晚会。通过歌舞、相声、小品等节目表演及四轮法律知识抢答，宣传了禁毒和维权常识。（3）露天电影。播放“法制宣传年”专题片和禁毒故事片《女子戒毒所》。（4）致市妇女的一封公开信。在《常德日报》、常德电视台刊（播）发市妇联致全市妇女的一封公开信，号召妇女 “抵制毒品 依法维权”，把文明、健康、科学的生活方式带入家庭。石门县电视台每天滚动播出禁毒公益广告8次，6月26日当晚播放禁毒警示片《死亡之吻》。
三、深入基层宣传，使《妇女权益保障法》家喻户晓
一是走访调研，为维护妇女权益建言献策。6月份，市妇联积极配合省人大、省妇联，开展了《湖南省〈妇女权益保障法〉实施办法》草案的调研活动。召开了17个市直单位专题调研会，到鼎城区进行走访，下发了意见征求函，从妇女切身利益的多个角度提出了《实施办法》的修改意见。8-9月，市妇联围绕《农村进城务工妇女权益保护难点问题及对策》展开调研，就维护妇女权益提出了合理化建议，并形成了调研文章。
二是层层培训，传播《妇女法》新观点。市妇联从“三抓”入手，进行《妇女法》培训工作。一抓妇联干部业务培训。4月份，“全市乡镇妇联主席法律知识培训班”在市委党校举行，有216个乡镇（街道）妇联主席参加了培训。6-8月份，主席龚美爱、副主席沈明莉先后到武陵、桃源、汉寿等地，讲授《妇女法》专题辅导课。二抓领导干部国策认知培训。9月份，市妇联举办了女领导干部联谊会《妇女法》培训班，聘请文理学院法学教授郭宏、市司法局法律专家于小萍等为100多名处级女干部讲授了男女平等基本国策课程。三抓妇女群众推广培训。市妇联先后到武陵区方家巷社区、西洞庭管理区等地，讲授《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》和《信访条例》等课程，为基层妇女群众普及法律知识。
三是开展活动，使《妇女法》宣传进村入户。
4月份，市妇联下发了《关于在全市范围内开展〈妇女权益保障法〉知识竞赛活动的通知》，征订下发了《妇女权益保障法100问》和《婚姻家庭纠纷案例评析》等资料，组织二十多家市直单位和九个区县（市）的干部、职工、学生、农村妇女等，以笔答方式填写《妇女法知识点.竞赛题》答题卡。10月27日，市妇联在新农村建设联系点——澧县护国村，开展了别开生面的“建设新农村普法维权系列活动“。通过爱心捐赠、法律课堂、医疗服务、问答咨询、体育竞技等环节，对农村妇女进行广泛的法制宣传和教育。据统计，全年市县两级妇联
印制和下发《妇女法》答卷、宣传小册子10多万份，开展“普法流动课堂”“普法乡村行”、“普法社区超市”、“普法现场咨询”等活动30多次，有5多万家庭直接接受了法制教育，近5000人参加了县级以上法律知识竞赛。
四、采取系列措施，促进《妇女法》贯彻执行
第一，完善工作机制，为妇女维权提供保护伞。
年初，市综治办将反家庭暴力工作纳入社会治安综合治理考核指标体系，分值为2分，由市妇联考核打分。
二月份，市妇联与市宏声律师事务所联合，成立了常德市妇女儿童法律服务中心，并确定每周二为律师接待日。３月６日，常德市中级人民法院女子刑事合议庭挂牌成立，市妇联龚美爱主席为合议庭授牌。这是继市女子民事合议庭后成立的又一个妇女法庭，由三位女审判员组成，打破了过去刻板、沉闷的刑事审判模式，体现了人性的温情。3月7日，女子刑事合议庭首次开庭，公开审理了一起因家庭暴力、第三者等综合因素导致的恶性杀妻案，审判现场法与情并重，给人以深刻的教育警示作用。7月15日-24日，市妇联与劳动部门联合，开展了女职工井下作业执法检查，并重点解剖了青峰煤矿用工情况,向市有关部门上呈报了书面汇报材料。
第二，认真接待信访，重点督办典型案件。
2006年市妇联共接待来信来访101件，已处理的98件，结案率97%。信访工作中，市妇联在做好整章建制和完善四级网络有同时，重点抓住受理、承办、回复、回访四个环节，采取了三种方法处理信访案件：即简单易办的案件当即办理、复杂案件调查核实后3天内调解办理、需诉诸法律案件移交承办。重点督办了5个典型案件，实实在在地为维护妇女权益撑了腰，说了话。
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