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各位代表、同志们：
现在，我代表衢州市妇女联合会第四届执行委员会向大会作工作报告，请予审议。
过去五年衢州妇女运动的新发展
我市第四次妇女代表大会召开以来的五年，是衢州综合实力提升最快、改革开放力度最强、人民群众得益最多的五年。五年来，全市妇女自强不息、艰苦奋斗，在衢州改革开放的大舞台上施展才华，奉献智慧，贡献力量。各级妇联紧紧围绕党委政府工作大局，积极履行职能，一手抓发展，一手抓维权，以奋发有为的精神状态和科学发展的工作思路，在继承中创新，在巩固中发展，在改进中提高，全局工作有高度，重点工作有力度，特色工作有深度，创新工作有亮度，开创了我市妇女运动的新局面，创造了我市妇女运动史上的新辉煌！
一、党委政府重视，妇女儿童发展环境更加优化
伟大的党领导时代的前进，腾飞的发展铺就妇女儿童事业的坦途！五年来，党和政府重视支持妇女发展和妇女工作，社会各界积极推动妇女儿童事业的发展和进步。据《衢州市妇女发展规划》、《衢州市儿童发展规划》（2001-2005年）终期监测评估报告显示，83个主要指标中，我市已有75个指标达到或超过省里的终期目标，其中教育卫生领域重点指标提前达到全国妇女儿童发展纲要2010年的规划目标，这标志着我市妇女儿童事业已步入一个新的发展阶段。
领导重视，提供有力的政治保障。党委、政府坚持马克思主义妇女观，认真贯彻男女平等基本国策，积极落实浙委【2004】10号《关于加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》文件精神，帮助解决妇女儿童工作中的难点、热点问题，支持妇联组织按照法律和章程独立自主地开展工作，先后制定下发了《关于进一步加强对工青妇工作领导的意见》、《衢州市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》等一系列政策文件，并对贯彻落实情况组织专项督查、定期听取工作汇报。市、县妇联协调议事机构主要领导均由党政领导亲自挂帅，凡属妇女儿童重大节日和活动都有党政领导参加并作重要讲话。党委政府对妇女工作给予了充分指导和大力支持，为妇女儿童事业发展与进步提供了有力保障。
实施《规划》，创造良好的发展环境。性别意识逐步纳入决策主流。市政府制定 《衢州市妇女发展规划》、《衢州市儿童发展规划》（2001-2005年），颁布实施了《衢州市生育保险暂行办法》、《衢州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》等，以规划的推进、制度的实施全面保障妇女儿童权益。各级妇联组织积极参与《规划》的督查评估和《浙江省<妇女权益保障法>实施办法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规的调研修改，注重从源头上保障妇女儿童权益，实行事前监督；积极向人大、政协提交提案、议案，实行事中监督；配合开展妇女儿童法律法规的执法检查，实行事后监督。
凝聚合力，营造良好的社会氛围。组织部门积极支持妇联举办五期优秀女干部培训班，培训200余人。各级妇联组织通过妇联公益广告、宣传板报、专题讲座等形式，提高了男女平等基本国策的社会知晓率。新闻媒体和公检法司等相关部门大力宣传有关法律法规，增强妇女儿童的法律意识。劳动、卫生、教育、文化、关工委、高校等部门加强对妇女儿童问题的调研。社会各界热心妇女儿童事业，积极为妇女儿童办实事、做好事、解难事。五年来，共有244个集体和个人获得县级以上妇女儿童工作先进。
二、发扬“三创”精神，妇女事业全面发展
火热的年华激扬巾帼的风采，宏伟的事业成就妇女的理想。五年来，全市妇女在衢州改革开放的大舞台上，顽强拼搏，艰苦奋斗，无私奉献，努力创造新岗位，创造新业绩，创造新生活，为我市经济社会建设作出了重要贡献。
——在推动经济建设中建功立业。广大城乡妇女更新观念，大胆实践，创业领域不断拓展，就业结构趋于合理，信息、保险、通讯等新兴行业中女性比重达44.2%。全市自筹资金兴办实体的女性近万人，成为女性创业的带头人。广大女职工爱岗敬业，尤其在产业结构调整中顾全大局，艰苦再创业，为企业改革和发展作出了积极的贡献。科技、教育、文化、卫生、政法等各条战线的女性，立足本职施才干，各显其能竞风流，为衢州的建设和发展贡献才智。54.55万农村女劳动力参加“双学双比”竞赛活动，文化水平和生产经营管理能力有了显著提高。据统计，五年来，全市共有51名妇女和15个集体被评为市级以上“三八”红旗手和“三八”红旗集体。
——在参与国家和社会事务管理中崭露头角。广大女性参政意识不断增强，参政议政的层次和水平有了明显提高，女干部队伍不断壮大，整体素质不断提高。目前，全市共有女干部2275人，占干部总数的19.5%,市四套领导班子有女领导6人，县处级和科局级女领导分别为74人、591人，占同级干部的比例分别为12.3%、14.2%，比2001年上升了4%和0.7%。市、县106个乡镇（街道）党政领导班子配备女干部占98.1%，比2001年提高了9.2%。市县两级党政工作部门中,女领导干部比例分别达到44.2%、38.5%,比上届分别提高了14%和6%。市五次党代会、五届人大、五届政协的女代表、女委员分别占总数的17.1%、18.73%、30.1%，市委委员、市政协常委中女委员数分别比上届提高了2.7%和4.2%；女性进村“两委”的比例达到71.2%，比上届增长33.59%。女党员队伍不断壮大，到2005年底，全市有女党员16599名,占党员总数的14.3%。广大女干部勤政为民，廉洁奉公，自强不息，以骄人的业绩和良好的形象赢得了人民
——在促进精神文明建设中展示风采。广大妇女认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极参与“五城联创”和“平安衢州”、创建“学习型城市”等主题活动，在社会公德、职业道德和家庭美德建设中作出了特殊贡献。城乡妇女积极参加扶贫济困、抗洪救灾、拥军优属、志愿者服务和禁赌禁毒等活动，在参与文明城市的建设中挥洒汗水、贡献才智。一批军人好母亲、好妻子舍小家顾大家，以模范行动支持了国防建设。市女领导干部健身队带头参加全民健身活动，两次参加全省比赛均取得优秀成绩。五年来，全市城乡涌现出县级以上文明家庭135535 户，占家庭总数的16.75%，全市家庭参与创建活动面达到95%以上，为衢州通过“省级文明城市”验收、创建“国家级文明城市”增光添彩。
三、全面履行职责，妇女工作稳步前进
高昂的激情挥洒辛劳的汗水，奋进的凯歌谱写妇女工作的华章。五年来，全市各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕经济建设中心，按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”三大主体活动，认真实施女性素质、科技致富、家庭文明、依法维权四大工程，各项工作迈上了新的台阶。
——动员妇女参与经济建设实现了新跨越。
“双学双比”活动生机勃勃，农村妇女在促进农业增效和农民增收中再展英姿。各级妇联赋予“双学双比”活动新的时代内涵，围绕实施“万名农民素质工程”，以农村妇女人力资源开发为重点，开展家庭来料加工业、劳务输出和新一轮“十万农家女学新技术”推广培训活动，构建培训、服务、示范三大科技服务网络，着力打造家政服务、美容美发、服装缝纫、茶艺茶道等多种类的特色劳动力品牌，农村妇女“双学双比”竞赛活动向促进效益农业、促进人力资源结构调整与农业产业结构调整互动深化。五年来，全市举办各类培训班4764期，培训妇女32.74万人次，帮助9.25万人次农村妇女劳动力实现有序转移、务工致富；28万多名妇女参与来料加工，其中年发放加工费50万元以上的女经纪人达142名，发放加工费5.99亿元。新评女农民技术员5376名，评选表彰县级以上“双学双比女能手”593人；五次组织“衢州保姆”参加“生态衢州”杭州、上海推介会，联合开通“衢州家政服务信息网”，扶持成立半边天家政服务公司，共培训家政服务员33457人，输出19920人。“衢州保姆”成为响亮的“妇字号”特色品牌！
“巾帼建功”活动成效显著，城镇妇女在推动经济发展和社会进步中尽展才智。各级妇联积极参与“五城联创”工作，组织动员各行各业妇女钻研业务、提高素质、增产增效、优质服务，并通过宣传发动、典型带动和评比推动等手段，争创各级各类“巾帼文明示范岗”，共创评县级以上“巾帼文明示范岗”781个，“巾帼建功”标兵100人；开展“巾帼志愿者”行动，全市有巾帼志愿者队伍190支，巾帼志愿者达18337人次。
“发展与创业”活动方兴未艾，广大妇女在实现全民创业和自主创业中大展宏图。积极鼓励推动城乡女性发展和创业，统筹城乡资源、推进城乡联动。隆重表彰衢州市首届“十大女企业家”和“十大巾帼创业带头人”20名，通过组织女企业家访问团赴发达地区交流对接、在宁波召开衢州同乡姐妹联谊会、衢州三明两地女企业家创业发展座谈会、开展“十佳外出务工优秀女性”、“十佳衢州家政服务员”评选等活动，影响和带动更多的女性投入创业大潮。大力实施巾帼社区服务工程，通过各级“巾帼社区服务中心”举办再就业技能培训班、建立妇委会与社区结对联系制度、开通妇女就业政策宣传咨询服务、建立妇女就业培训基地、开展姐妹结对帮扶行动等多种方式服务社区、服务妇女。五年来培训社区妇女16315人次，帮助9477人再就业。各级妇联努力参与招商引资、项目推进等中心工作，五年共引进项目41个，到位资金17346万元，为衢州“三大战略”的实施作出了应有的贡献。
——团结妇女投身精神文明建设取得了新进展。
在未成年人思想道德建设中彰显作用。各级妇联以“为国教子，以德育人”为主题，开展“争做合格父母，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，进一步加大家教知识的宣传推广力度，努力构建学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德建设体系。1012所各类家长学校成为育人的重要载体，参加培训家长达49.75万人次。29所家长学校被评为市级以上“示范家长学校”，134个集体和个人被评为县级以上家庭教育先进。家庭教育理论研究走在全省前列，10个课题入选“十一五”省级重点研究课题，13篇论文获省级优秀。全市妇联上下联动的75场《知心姐姐》更新家庭教育观念和心理健康教育巡回报告、“十佳家长”评选、“好家长”报告会、“与孩子共同成长家庭网上行”三年学习行动等大型活动都在全市引起了极大反响，为少年儿童的健康成长营造了良好的社会氛围和家庭环境。
在家庭美德建设中崇尚文明。大力开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“廉洁家庭”、“平安家庭”创建等一系列以家庭为主阵地的活动，鲜明的主题、丰富的形式、生动的内容、寓教于乐的实效使得这些活动深受广大家庭的欢迎。市妇联牵头的学习型家庭创建活动成为全市学习型城市建设六大组织中一朵鲜艳的奇葩，促进了广大家庭“重家教，以德治家；学法律，以法护家；用电脑，信息富家；读好书，文化兴家”。“文明家庭”创建活动更加规范深入，共推评市级以上各类先进家庭和集体267个，进一步倡导了科学、文明、健康的生活方式，以家庭和谐促进了社会文明。
在群众活动中提升素质。各级妇联广泛开展“四自”教育活动，邀请省内外知名专家学者举办“性别与社会性别”、“女性形象与礼仪”等高层次专题学习报告会13场；举办表彰大会、妇女健身比赛、时代风采大赛、家庭才艺表演等形式多样的群众性庆祝活动，搭建提升女性素质的多样平台。遍及社区的中老年巾帼健身队、鼓乐队、舞蹈队，参与社区文化、广场文化和群众性综艺活动，成为先进文化的实践者和推动者。
——维护妇女儿童合法权益获得新突破。认真履行维权职责，高度关注女性政治权利、劳动就业权利、婚姻家庭权利、特殊妇女儿童群体保护等维权的热点、难点和重点问题，进行专题调查研究，为领导决策提供依据。通过开展妇女法宣传月、三八维权周、现场咨询、培训讲座、法制宣传、个案援助、案例征集等活动，大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等法律法规，为维护社会稳定作出了积极贡献。整合社会资源，建立健全妇女儿童合议庭、维护妇女儿童合法权益联席会议、法律援助三项制度，构建了咨询投诉、司法保护、普法宣传和妇女帮教四大网络，市、县两级均建立了110家庭暴力救助中心，基层社区、乡镇普遍建有妇女儿童维权站等救助机构，实现了维权网络社会化、维权手段法制化、维权重点基层化、维权制度规范化。健全妇联信访目标管理机制，接待信访3077件，办结率达98.34%。全市24名妇联干部被聘为人民陪审员。关注“留守儿童”，深入实施“春蕾计划”，广泛发动社会各界参与春蕾助学行动，五年来，全市累计募款约122.57万元，资助“春蕾女童”883人次。
——加强妇联组织自身建设达到新高度。
加强队伍建设，打造奋发进取、务实创新的坚强团队。抓住机关效能建设和开展保持共产党员先进性教育活动、争创“五多型”妇联干部、“学习型妇联组织”等有利契机，强化理论学习，注重实践锻炼，提高党性修养，全面建设队伍。五年来，共选送妇联干部845人次到各级党校或省、全国妇干校学习，妇联干部的素质明显提高，大专以上学历占61.1%，一支知识化、年轻化、高素质的妇联干部队伍正在成长，服务中心、服务妇女的能力明显增强，争创一流的工作精神和勤奋扎实的工作作风赢得广泛赞誉。五年来，衢州市妇联荣获全国“三八”红旗集体、省创建文明家庭先进协调组织、省妇女儿童工作创新奖等市级以上先进荣誉称号9次，全市189名各级妇联干部得到交流和提拔。
加强组织建设，构建全面开放、纵横交错的工作网络。根据“党建带妇建”原则，在改革创新中不断巩固、壮大各级妇联组织，不断拓展社区和非公经济妇女组织建设新领域。知识妇女联谊会、家庭教育研究会、女摄影家协会活动丰富多彩，为推进妇女儿童事业作出了不懈努力。目前，全市共有各级各类妇女组织2731个，构建完善了与经济社会发展相合拍、与妇女工作要求相适应的妇女组织网络、专兼职妇联干部队伍和社会化工作格局。
加强阵地建设，放大面向妇女发展、面向儿童成长的服务功能。各级妇联管理的实体在改革中不断发展，已成为服务妇女儿童的基地和服务社会的窗口。目前，全市妇联系统建成妇女儿童活动阵地11个，其中省示范性幼儿园1所，市一级幼儿园3所，五年内接受省妇联经费支持共计86万元。市、县（区）妇联完成信息化建设，办公条件得到较大改善，家政服务信息网的建立和公文阅办系统的有效运转，推动了信息互连互通，衢州市家政服务信息网获得全国妇联系统地市级十佳网站。市妇联下属单位管理上等级、上水平，实验幼儿园获得省级文明单位，连续五年蝉联全国和省幼儿基本体操甲组一等奖，连续五年获市级重点课题研究一等奖，论文省级以上获奖6次；市儿童公园被评为区级文明单位。建成衢州市妇女儿童活动中心，并通过项目引进、市场运作、规范管理实现了资源有效利用、服务效益最大化。
五年来取得的成绩令人鼓舞，五年来积累的经验弥足珍贵。我们在工作中深深体会到：
——坚持党的领导，妇女工作才能增强号召力。只有坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导妇女运动实践，才能使党密切联系妇女群众的桥梁更畅通、纽带更牢固、支柱更坚实。
——坚持科学发展，妇女工作才能提高凝聚力。只有用发展的思路谋划妇女工作，用发展的举措解决妇女问题，才能实现妇女发展与时代发展同行，妇女事业与社会事业合拍。
——坚持改革创新，妇女工作才能释放创造力。只有以改革的精神创新妇女工作，才能形成资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的新格局。
——坚持以人为本，妇女工作才能永葆生命力。只有以服务发展为本、服务基层为根、服务妇女为源，才能把妇女的根本利益实现好、发展好、维护好。
各位代表、同志们，回顾五年来的实践，我们切身感受到，衢州妇女工作所取得的每一点成绩和进步，都离不开市委、市政府和上级妇联的正确领导，离不开各级党委政府的重视关怀和社会各界的大力支持，离不开历届妇联领导班子和新老妇女工作者的辛勤耕耘，也离不开全市广大妇女的自强拼搏。在此，请允许我代表衢州市妇联四届执委会向多年来一直关心、支持、重视我市妇女运动发展的市委、市人大、市政府、市政协表示衷心的感谢！向给予我们妇女工作很多关心和帮助的各有关部门、群众团体、驻衢部队及社会各界热心人士表示衷心的感谢！向团结奋斗在各行各业的妇女姐妹们和为妇女的进步与发展辛勤奉献的广大妇女工作者致以亲切的慰问和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到妇女儿童事业发展进程中还存在不少困难和问题，主要有：男女平等基本国策的宣传力度有待进一步加强；妇女整体素质与时代发展要求相比仍有差距；妇女发展的法律、政策保护体系和社会保障体制措施仍需完善；妇女参政程度和议政水平有待进一步提高；妇联组织的工作能力、运作机制、服务手段还需要进一步创新。对此，我们将积极正视，高度重视，逐步加以解决。
今后五年我市妇女发展的目标和任务
各位代表、同志们，积蓄宝贵的实践经验，承载党和人民的殷切期望，我们将踏上新的征程。党确立了全面建设小康社会、造福亿万人民的宏伟目标，中国妇女“九大”和省妇联“十一大”描绘了妇女发展的美好远景。集中力量，实施“三大战略”，实现经济社会又快又好的发展己经成为全市人民共同的奋斗目标。这需要包括妇女在内的全市人民的广泛参与和自觉奋斗。身逢盛世，理当不负盛世；生逢其时，更应奋斗其时。全市各界妇女要把握机遇，发挥优势，锐意进取，为创造幸福生
面对新的形势和任务，今后五年我市妇女运动的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六届五中、六中全会和市第五次党代会精神，认真落实《衢州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定的目标任务，以科学发展观统领妇女工作，紧紧围绕党委政府工作中心，牢牢把握促进妇女发展和维护妇女儿童合法权益两条主线，推动实施男女平等基本国策和“十一五”妇女儿童发展规划，大力提高妇女整体素质，充分发挥广大妇女在推进社会主义“五个文明”建设中的重要作用，在加快衢州跨越式发展、全面建设小康社会的伟大实践中推动妇女事业的新跨越。
今后五年衢州妇女发展的总体目标是：妇女儿童发展环境得到进一步优化，妇女在经济、政治、文化、社会和家庭生活等领域的平等权利得到切实尊重和保障；妇女参与国家和社会事务管理的程度进一步提高；妇女平等就业创业和共享资源的机会进一步增加；妇女综合素质和可持续发展的能力进一步增强；男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻落实；性别平等、和谐发展的意识在全社会日益深入人心。
实现上述目标，需要全党全社会的关心和支持，更需要全市妇女的努力奋斗和开拓创新。为此，大会号召全市120万妇女“提高自身素质，展示巾帼风采，创造美好生活”，为全面建设小康衢州与和谐衢州奉献聪明才智。
各级妇联组织要坚持全面、协调、可持续发展和以人为本的原则，充分发挥政治优势、组织优势、工作优势和传统优势，优化妇女发展环境，统筹城乡妇女工作，开发妇女人才资源，有效服务妇女儿童，努力实现今后五年我市妇女发展的目标，推动衢州妇女事业再创辉煌。
一、开拓发展空间，积极参与和推进衢州新一轮经济建设
各级妇联组织要正确把握妇女发展与经济社会发展的关系，唱响“举全市妇女之力，为实现‘十一五’目标任务建功立业”的主旋律，引领更多的妇女跨入先进生产力的行列。
以增收致富为重点，引领农村妇女全面参与社会主义新农村建设。认真落实全国农村妇女“双学双比”活动领导小组关于《动员组织广大妇女积极参与社会主义新农村建设的意见》和全省《“十一五”期间“双学双比”活动意见》精神，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，以培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民为目标，以帮助农村妇女增收致富为重点，拓展“双学双比”竞赛活动的内涵；以“农村妇女素质工程”、“巾帼科技致富工程”为载体，确保农村妇女接受各项培训比例占总培训数的40％以上，并通过建立更加完善的科技培训、产业示范、信息服务、合作经济、扶贫助困五大服务网络，组织农村妇女大力发展高产、优质、高效、生态农业，提升妇女经营农业产业的层次；培育和发展一批“妇字号”农业示范龙头企业、“双学双比”科技示范基地、妇女领办的专业合作社、“三八”绿化示范基地，带领广大农村妇女全面参与农业生产结构调整和农业的产业化、现代化生产，规模化、市场化经营。
以创业与再就业为重点，激发城镇妇女融入“跻身百强”进程。各级妇联组织要按照全省《“十一五”期间“巾帼建功”活动意见》，广泛开展教育培训，继续实施“十万妇女大创业”行动;推动知识女性、女科技人员积极参与创办企业，促进科技成果转化为生产力，培育“巾帼科技创新带头人”，重点是推动女企业家做大、做强；推动有创业愿望和创业能力的失业、失地女性从创办小企业起步，独立或联合创业；发挥大学、中专等职业教育基地的优势，引导女大学生自主创业。继续深化“巾帼建功”活动，以“学习、创新、诚信、守法”为主题，不断拓展“巾帼文明示范岗”创建活动的领域和层面，努力提高在全省“百千万创建工程”中的所占份额。发挥典型示范带动作用，因地制宜培育更多的行业形象参与全省“511”评选认定工作，并采取多种形式加大宣传力度，充分发挥她们在引领衢州经济发展、带动妇女创业就业等方面的示范带动作用。
二、弘扬先进文化，全力推动衢州和谐社会建设
各级妇联要认真贯彻落实十六届六中全会精神，充分发挥紧密联系妇女群众和家庭的优势，切实加强宣传思想工作，积极动员广大妇女参与社会主义精神文明建设，做先进文化的倡导者、实践者和推动者，为构建衢州和谐社会贡献力量。
宣传男女平等基本国策。妇联组织要创新宣传方式，拓宽宣传途径，促进男女平等基本国策更加深入人心。大力倡导先进的社会性别文化，宣传妇女在推动经济社会发展中的作用和优秀妇女典型，抨击歧视妇女和损害妇女利益的社会现象。积极推动男女平等基本国策教育进入党校、高校，促进社会性别意识纳入决策主流。
弘扬社会文明新风。以家庭美德建设为重点，深入开展创建“学习型家庭”和“绿色家庭”、“廉洁家庭”、“平安家庭”、“无毒家庭”活动，坚决抵制黄赌毒等社会丑恶现象，丰富家庭文化，提高成员素质，提升家庭文明。深化“文明家庭”创建活动，创新活动内容。深化社区巾帼文明创建活动，不断丰富社区巾帼文明实践活动的内涵，吸引更多热心公益、乐于奉献、学有专长的妇女加入巾帼志愿者队伍，在改善环境、扶贫济困、敬老爱幼、奉献社会等方面发挥积极作用。
培育社会主义一代新人。贯彻《公民道德建设实施纲要》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》和《浙江省家庭教育“十一五”计划》，继续大力实施“家庭教育示范”工程，广泛传播家庭教育知识，加强各级各类家长学校特别是社区、农村等基层家长学校的师资培训、科学指导、规范管理，提高家长科学育儿、为国教子的能力和水平。拓宽春蕾计划资助领域，统筹兼顾做好农村和城镇贫困家庭女孩的救助工作。从构建和谐社会的高度，开展留守儿童援助行动，为少年儿童的健康成长创造良好的环境。
三、提升群体素质，有效促进妇女可持续发展
强化女性主体意识。开展“我学习、我努力、我健康、我发展”主题教育活动，引导妇女树立终身学习理念和强烈的发展意识，通过自身努力把握机遇，超越自我，追求卓越；树立“一切为了健康，健康为了一切”的意识，练就乐观的态度、健康的体魄、健全的人格，在开创美好生活中，享受工作乐趣，品味生活温馨；树立自我成才理念，自觉确定不同时期奋斗目标，不断奋进，立志成才，岗位建功。
强化女性能力建设。积极响应省妇联“百万妇女大学习”的号召，面向全体妇女，突出重点人群，全面启动“知识快车”学习读书活动，评选十行百佳学习型女性。面向知识女性，依托知识妇女联谊会等横向组织，通过举办专题讲座、多种类的学习培训等方式提升知识女性科学素质和向更高层次发展的能力；面向城市女职工，依托作为妇联团体会员的各级企业工会女职工委员会和机关事业单位妇委会，大力开展女职工素质提升活动，增强知识储备和竞争能力；面向失业失地妇女,依托各级各类“妇女培训基地”,组织社区、家政等服务领域的技能培训；面向农村妇女，发挥基层妇女组织和农村专业合作组织的作用，广泛开展知识讲座、技能培训、科技结对等活动，帮助和带动农村妇女成为科技致富能手；面向新市民妇女，依托“家长学校”、“市民学校”等阵地，组织有针对性的读书活动，帮助她们加快融入城市文明。
强化女性人才培育。通过举办多层次、多类别的教育培训、实践活动和实际工作锻炼，为女性人才展示才华和建树成就创造机会。表彰和宣传各行各业的妇女先进典型和先进群体，积极主动配合组织部门发现、培养和选拔优秀妇女人才，鼓励推荐更多的优秀妇女参与国家和社会事务管理，在提高各级人大女代表、政协女委员比例的同时，注重提高她们的综合素质，进一步增强妇女参政的影响力。密切与高等院校和科研院所女知识分子的联系，为她们的发展成才提供更为直接有效的服务。
四、维护合法权益，切实代表妇女儿童根本利益
妇联组织要坚持科学发展观，认真履行“代表和维护妇女权益、促进男女平等”的基本职责，切实维护保障妇女在政治、经济、文化、社会、家庭中的平等权利。
制定实施两个规划。2006年是编制并颁布实施“十一五”妇女儿童发展规划的开局之年。妇联要充分发挥妇儿工委办公室的职能作用，协助政府实施妇女儿童发展规划，加强调查研究，推动政府将妇女儿童发展指标纳入衢州经济社会发展指标体系，并加大有关重点难点问题的解决和妇女儿童事业投入力度，促使妇女儿童发展领域的目标全面实现。
推动妇女参政议政。把妇联组织在民主参与、民主管理、民主监督中的作用，贯穿于妇女维权的全过程。认真贯彻落实中央、省委、市委和妇女发展规划中有关培养选拔女干部的规定，积极主动配合组织部门做好培养选拔女干部和发展女党员工作，抓住换届选举、竞争上岗等有利时机，积极推优荐优，鼓励支持更多的优秀妇女积极参与，不断提高妇女参政的整体素质和议政的能力。要发挥女党代表、女人大代表、女政协委员的作用，把代表、维护妇女利益的思路和措施转为源头参与和实践推动，畅通妇女利益的诉求和表达渠道。
维护妇女儿童合法权益。进一步推进源头和建设性维权，将宣传贯彻《妇女权益保障法》纳入各地实施“五五”普法规划的重中之重，引导妇女主动学法，自觉守法，强化依法维权的意识和自我维权的能力。进一步推进社会化维权，充分发挥女人民陪审员、劳动教育卫生监督员、巾帼维权志愿者队伍的作用，建立依法维权的支持体系。密切与公检法司等部门的联系和合作，拓宽维权渠道，整合社会资源，强化全社会妇女维权的共同责任。进一步推进实事化维权，健全妇联信访调处机制，推行妇联维权代言人制度和妇女儿童维权联席会议制度，积极为妇女提供政策咨询、法律援助、心理疏导、社会救助等服务，积极探索个案维权的新思路，为妇女儿童维权办实事。
五、加强队伍建设，努力创新妇联组织网络
妇女事业要发展，关键在于妇联组织要创新。我们要依靠政权力量，发挥组织力量，整合社会力量，推动妇联组织的自我完善，为妇女事业的发展提供有力的保障。
健全社会型妇女组织体系。坚持党建带妇建，以加强社区、乡镇、村（居）和拓展新经济组织的妇联基层组织建设为重点，进一步巩固和完善基层组织网络建设，努力构建组织健全、网络畅通、资源共享的妇女工作体制。进一步推进机关事业单位及行业协会的妇委会建设，积极稳妥地在女性较为集中的城乡流通领域、非正规就业群体及其他社会团体中建立多种形式的妇女组织。密切与各阶层妇女的联系，积极开拓与省内外的区域交流与合作，探索与各类自发的民间组织的联系和指导方式，融入开放兼容的大格局中。
建设高素质妇联干部队伍。大力倡导创建学习型妇联、争做学习型妇联干部，着力打造团队妇联、和谐妇联，努力营造精诚团结干事业的良好氛围。完善妇联干部教育培训机制和网络，抓实常规培训，突出重点培训，推出特色培训。提高妇联干部自觉运用先进理论指导妇女工作实践的能力，把握大局、开拓创新的能力，与各层次妇女特别是知识妇女的对话能力。要按照妇联章程的要求，配合党委组织部门做好妇联干部的培养、交流和使用工作，改善妇联干部队伍结构，把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。
打造服务型妇联工作平台。不断拓展工作覆盖面和影响力，背靠精英，面向大众，加大对妇女儿童群体生存、发展各方面的关注度和服务面。要创新工作机制，探索项目化运作、实事化推进、规模化发展的运作方式，增强工作成效和社会影响。要以精品意识做实、做优、做特妇女工作，在党和政府以及妇女的双满意中实现社会效益和经济效益的双达标。加强妇联阵地建设，加快事业实体的发展步伐，加强自办园所的改革和建设，把妇联实体建成硬件完善、软件一流的服务品牌，开辟妇联组织“服务妇女、服务儿童、服务社会”的更新更广领域。
各位代表、同志们，回首五年奋斗足迹，我们深感欣慰。展望未来，我们豪情满怀。让我们携起手来，以饱满的热情、扎实的作风，昂首开拓新里程，奋勇创造新业绩，在衢州现代化建设的答卷上书写我们女性的风采和骄傲，用智慧、汗水和爱心共同创造幸福生活和美好未来！
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