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党的十六届五中全会提出，要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。当前，望奎县农业劳动力中女性劳动力比重超过65%，是建设社会主义新农村的重要力量，能否有效地把农村妇女参与新农村建设的积极性调动好、发挥好、保护好，能否有效地提高农村妇女的文化科技素质、经营管理素质和思想道德素质，能否有效地帮助她们增收致富，关系农村经济社会发展全局，也关系社会主义新农村目标的实现。面对新的历史使命，妇联组织作为党的群众工作的重要组成部分，具有贴近基层、贴近妇女、贴近家庭的优势，应进一步解放思想，创新思路，在党政所急上做文章，在妇女所需上下功夫，在妇联所能上创特色，以新理念催生新举措，以新举措促进新变化，以新变化带动新发展，在推进社会主义新农村建设中施展身手、大展宏图。
一、做好四个宣传，调动好农村妇女参与新农村建设的积极性
有效地激发农村妇女参与新农村建设的积极性，确保新农村建设闪亮启动、务实开局，是宣传工作的重要任务。在宣传内容上，扣好四个主题：一是积极宣传社会主义新农村建设的重大意义、丰富内涵和基本要求，二是积极宣传农村妇女在建设新农村中的重要作用，三是积极宣传农村妇女在生产方式、组织方式、就业方式等方面的重大变化，四是积极宣传农村妇女建设新农村的好做法、好典型、好经验，使广大妇女学有榜样、赶有目标，激发农村妇女建设新农村的热情和创造活力。在宣传方式上，用好四条途径：一是充分发挥报纸、电视等新闻媒体的主渠道作用，开设“新农村、新女性”专栏，发挥舆论主导作用；二是利用巾帼文明队展演、组装宣传车、办黑板报、赶农村大集发放宣传资料等形式进行宣传，以群众喜闻乐见的方式，生动描绘新农村建设的美好前景；三是通过评选表彰进行宣传，在农村妇女中广泛开展评选十大科技致富女状元、十大就业创业女能手评选，激发她们的参创热潮；四是活动宣传，在农村妇女中深人开展“新农村、新女性、新业绩、新生活”“四新”行动，激发农村妇女建设新农村的热情。通过深入开展内容鲜活、形式多样的教育活动，不断增强广大农村妇女学习意识、创新意识和发展意识，充分发挥农村妇女的主体作用，激励她们以昂扬向上、奋发进取的状态自觉投身到社会主义新农村建设。
二、抓好六个一批,发挥好农村妇女参与新农村建设的积极性
（一）培养一批新型女农民。新农村建设的主体是农民，农村妇女整体素质和参与程度直接关系到社会主义新农村目标的实现。在广大农村妇女中积极实施“巾帼科技致富工程”，广泛开展争当“双学双比”女能手、科技致富女状元等竞赛活动。充分发挥农村妇女科技指导中心和科技培训学校的作用，采取举办培训班、送科技下乡、现场参观等形式，加强对农村妇女的科学文化、实用技术、标准化生产和经营知识等方面的培训，特别是加快培养优势产业的妇女带头人，扶持更多的农村妇女成为专业大户、创业大户、营销大户，示范带动更多的妇女增收致富，使她们成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民，把妇女人力优势转化为创业上的智力优势、经济上的效益优势、新农村建设的发展优势。实施巾帼致富培训计划，即：“十一五”期间，使5000名妇女接受农业实用技术培训，1000名有创业意愿的妇女接受创业培训，500名妇女接受经纪知识培训。
（二）组建一批农村妇女专业经济合作组织。农村妇女专业合作组织在传播技术、沟通信息、联结农户、开拓市场、组织营销等方面发挥着重要作用，实现了千家万户小生产与千变万化大市场的有机联结。要促进农村妇女转变传统生产方式，引导她们加入“出入自由、权利义务平等、民主管理、自治独立”的妇女专业合作经济组织。大力发展“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户”、“女能手+农户”的模式，壮大农村妇女经济合作组织的规模和实力，提高农村妇女进入市场的组织化程度，使她们在新农村建设中真正撑起“半边天”。在“十一五”期间，争取创建500个合作经济组织。
（三）建立一批“妇”字号示范基地。示范基地科技含量高、经济效益好、竞争能力强、示范带动面广，是农村妇女科技致富的推广站和信息站。积极推动示范基地向特色种植、养殖、加工等新兴优势产业领域拓展，形成多产业的示范带动群，更好地发挥在结构调整中的示范、导向和辐射作用。要抓精品工程，形成妇代会主任为核心的妇女创业群体，发展一批集示范、培训、生产、科研、创收于一体的农业科技示范基地。继续开展龙头项目竞赛活动，大力扶持一批“妇”字号种养加销龙头项目。充分发挥它们的示范带动作用，领着妇女学，带着妇女干。在“十一五”期间，争取新建100个示范基地。
（四）转移一批农村妇女劳动力。推进农村妇女富余劳动力进城务工就业，是帮助农村妇女持续增收致富的重要渠道。引导农村妇女解放思想、更新观念，树立迈出家门闯市场，跳出农业求发展，走出农村谋富裕的开放意识和创业意识。联合劳动部门，对有转移意向和条件的妇女有针对性地进行专业技术、职业技术和技能培训，增强农村妇女的就业能力，激活她们向非农产业和城镇转移的内在动力。积极开展政策咨询、信息服务、就业指导和职业介绍，建立妇女劳动力输出和接受基地。在“十一五”期间，争取转移农村妇女劳动力10000人。
（五）发展一批巾帼文明队。以普通农村妇女、文明家庭户、科技致富带头人、文艺宣传骨干等组成的巾帼文明队，在服务社会、服务妇女、弘扬社会主义文明新风、维护社会稳定、促进两个文明建设等方面具有重要作用。应按照“业余自愿、小型多样、因地制宜”的原则，积极加强巾帼文明队建设，组织引导她们广泛开展政策法律宣传教育、道德实践、美化环境、文体娱乐、扶贫助困以及“改陋习，树新风，建美好家园”主题宣传等活动，积极倡扬新风尚，丰富新农村文化建设。 “十一五”期间，争取将巾帼文明队发展到100支。
（六）创建一批和谐家庭。家庭和谐是社会和谐的基础。以建设和谐家庭为立足点，以“文明进农家、建设新农村”为主题，引导广大农村妇女和家庭从我做起，从身边小事做起，破除陈规陋习，形成文明新风，改善卫生状况，提高生活质量，关注生存环境，牢固树立正确的婚恋、赡养、教子、消费、环保等观念，不断提高家庭生活质量和家庭教育水平，大力促进家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的和谐相处，引导农村妇女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家，争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的建设者、良好社会风尚的倡导者，以促进和谐村镇的建设，全面提升农村社会的文明程度。在“十一五”期间，争取创建和谐家庭5万户。
三、用好三级维权网络，保护好农村妇女参与新农村建设的积极性
近几年，我们积极构建社会化、网络化的维权工作格局，协调法院、司法局、公安局、检察院等有关部门，逐步建立了妇女维权工作联席会议制度、妇女儿童法律援助中心（站）、妇女法律服务热线，健全了县、镇、村三级妇女维权网络。我们要充分发挥各级维权协调组织、维权机构、维权队伍的载体作用，加强领导，加大协调，形成维权合力，维护好农村妇女的合法权益，保护好农村妇女参与新农村建设的积极性。一要积极做好普法宣传工作。加强对农村妇女遵纪守法和自主维权意识的宣传教育，提高农村妇女依法维护自身权益的意识和能力，使守法和维权变为自觉行动。二要积极推动解决侵害农村妇女合法权益的不法行为。积极关注农村妇女和儿童的生产、生活状况，切实为她们排忧解难。要从咨询、服务、援助等各个环节给农村妇女以帮助和支持。三要积极参与利益协调。探索建立农村妇女状况和民意反馈机制、农村妇女利益表达机制和农村妇女权益维护与监督机制，关注农村妇女群体的利益需求，深入基层，深入群众，深入实际，认真调查研究社会主义市场经济条件下农村男女两性利益不同的情况，对有悖于男女平等基本国策、损害农村妇女合法权益的现象，要挺身而出并予以坚决抵制。 |
