| | 今年以来，南通市妇联组织全市各级各界的妇女干部群众积极参与全国妇联主办的《妇女权益保障法》（以下简称妇女法）知识竞赛活动。通过层层发动，逐级落实，上下配合，整体联动，在全市掀起了又一个学法热潮，营造出“法制宣传年”的浓厚氛围。
一、高度重视，强化组织领导
为了使妇女法知识竞赛活动达到形式多样，内涵丰富，教育性强，群众参与率高，社会影响广的良好效果，市妇联党组高度重视，年初就将该项工作作为本年度重点工作分别列入全会重点工作计划和全市妇女维权工作要点范围，并以文件形式下发至各县（市）区妇联。市妇联主要领导、分管领导还经常与职能部室的同志一起，商讨全市妇女法的学习、宣传和竞赛活动的实施方案，并精心组织，周密安排，注重落实，带头参与到相关的活动中去。在4月份召开的全市妇女维权工作会议上，市妇联就该项工作向各县（市）区妇联作了专题布置，提出了明确的要求。各县（市）区妇联也分别将该项工作纳入了各自的重点工作范畴。还专门下发了文件通知，对乡镇（街）、村（居）开展妇女法知识竞赛活动提出要求，并给予指导。全市各级妇联领导重视，组织有力，部署有序，做到了工作有计划，活动有安排，措施有落实，为妇女法知识竞赛活动在全市范围内的圆满成功提供了坚实的基础和保障。
二、宣传发动，营造浓厚氛围
全市妇联系统将妇女法的学习宣传作为知识竞赛的前期工作，将宣传造势作为知识竞赛的同期工作，在全市营造出“学习宣传妇女法，积极参与知识竞赛”的浓厚氛围。
（一）广泛宣传，提高广大妇女对妇女法的知效率。各级妇联组织通过广场法律宣传咨询、发放妇女法宣传资料、制作标语牌、宣传栏、开辟媒体专栏、文艺表演等，深入宣传妇女法修改的时间、意义和主要内容，指导广大干群学习、理解妇女法的基本知识。市妇联于今年年初和6月底，两次开展“送法下乡”活动，深入到农村最基层进行妇女法和相关法律的宣传与讲解，让更多的基层老百姓了解妇女法，学会运用妇女法，所到之处，无不受到群众的欢迎。“三八”维权周期间，市妇联充分发挥“市妇女维权顾问团”的作用，组织妇女维权顾问在市区人流量较大的地区开展了大型广场法律咨询宣传活动，通过现场以案说法、发放宣传资料、答疑解惑等，向市民群众宣传妇女法。“三八”期间，市妇联还组织司法、劳动等部门的同志以及自立创业典型代表，到市公安局收容教育所，面向被收教的特殊妇女群体宣传妇女法，并以座谈会、先进典型现身说法等，帮助她们学法致用。市妇联还制作了《妇女法》专题宣传板报，在市中心路段濠东绿地借依法治市宣传廊展出。市妇联还就妇女维权中的突出问题，以信访接处中的家庭暴力及卖淫女、坐台女等特殊女性群体的真实案例为题材，配合市电视台制作了两部专题片即《构筑社会反家暴网络》、《无声的羔羊》，分别在南通电视台黄金时段的“法治纵横”栏目播出，以此促使妇女法在现实生活中的贯彻落实。
在知识竞赛期间，各县（市）区妇联也开展丰富多彩的活动宣传普及妇女法知识。海安各级妇联充分利用妇女广播学校、党校等阵地，举办妇女法知识讲座；如皋市11个乡镇组织村妇女主任等最基层妇女干部进行了妇女法培训，该市还发挥学校教育阵地作用，邀请律师界、教育界的资深人士，集中在三所小学对近2000名学生家长进行了相关的法律知识教育，还组织了“政法女干警帮教团”，将妇女法知识和亲情慰问送到了南通女子监狱的如皋籍女犯手中；如东县妇联与广电部门多次联合开展了妇女法直播咨询活动；启东市启动了“妇女法进万家”系列活动，元宵节刚过，即组织法律援助中心的律师赴该市24个乡镇巡回讲解妇女法，并举办专题培训班，参训人员1500余人；海门市妇联首先组织全市妇联主席、机关妇委会主任共49人以笔试形式参加了妇女法考试，并通过她们深入各单位、深入基层，广泛发动群众学习妇女法，领会妇女法，运用妇女法，她们还利用妇女广播学校、“法律早市”等开设妇女法专栏100多次，该市妇联还借妇女法宣传和竞赛的东风，与司法局联合在法律援助中心建立了妇女申请法律援助绿色通道，设立了妇女涉法咨询台，开通了妇女涉法咨询热线，将妇女法贯彻到实际工作中，使妇女法对妇女权益的保护在现实中得以体现；通州市妇联将妇女法宣传教育深入到全市机关、企事业单位、学校、社区和镇、村，该市妇联与教育工会联合在11所市管学校开展了妇女法知识的学习、宣传和竞赛活动，通过每一位老师和每一位学生将妇女法知识传送到广大家庭，该市每个镇都利用广播站对妇女法进行广泛宣传，17个镇妇联主席联合法律工作者开展了咨询活动，机关妇工委和9个镇妇联主席分别组织了学习交流和竞赛；崇川区妇联于3月7日即市妇联全市联动宣传日，组织该区11个乡镇（街道）同时在11个闹市区设立了妇女法及男女平等国策宣传咨询点，全市形成了一张密集的妇女法宣传网络；港闸区以各种节日为契机，在各交通要道和人群集聚的集市等地张贴标语，出黑板报，设咨询台，宣传妇女法，该区永兴街道妇工委还将广场咨询与文艺表演相结合，由社区腰鼓队表演的《男女平等国策入人心》，吸引了很多群众，效果良好；开发区妇联与该区法院“女法官工作小组”一起“送法进社区”，在开发区中心街道富民小区开展了以宣传妇女法、婚姻法为主的法律咨询活动，并协调区公安分局启动了妇女法律援助行动，专门开设了“堂大姐”妇女法律援助热线，拓宽了普及妇女法、维护妇女权益的渠道。据不完全统计，知识竞赛期间，全市妇联系统共举办妇女法知识培训128期，参训人员6000余人。全市各级妇联组织纵向联动，横向协调，掀起了学习、宣传妇女法的热潮。
（二）立体宣传，提高广大妇女对知识竞赛的参与率。在多渠道宣传、普及妇女法的同时，全市妇联组织还充分利用各级大众媒体，广泛宣传本次知识竞赛活动的意义、宗旨和有关要求，让更多的干部群众了解本次活动，提高广大干群参与竞赛的积极性，确保活动参与率。立体化的强势宣传，使南通市的竞赛活动倍受各级各部门的广泛关注和重视，吸引了不同地区、不同层次、不同行业、不同系统的广大干部群众踊跃参与，形成了参与面广、参与率高的特点。南通 市订购的1.5万份“全国‘妇女权益保障法’竞赛试题”全部发放，且答题卡回收率达98%以上。南通市中级人民法院一把手院长亲自参加了竞赛答题活动，充分调动了全院干警的参赛热情。有关活动的通知在该院内网上发布后，各庭（室）前往领取试卷的人员络绎不绝，首次领回的试卷发完后，该院又第二次到市妇联领取了数十份试卷，补足了差额。干警们均在认真学习妇女法的基础上，独立完成答题，且答题卡回收率、正确率均达100%。市地税局领导也高度重视，将本次知识竞赛活动作为完善机关作风建设、提高税务干部素质的重要载体来抓，发动了机关全体工作人员计300余人参加了竞赛活动。市妇联的下属幼儿园除组织教职员工答题外，还发动了数百名学生家长积极参与了知识竞赛。有的单位还自行复印了竞赛试题，作为单位集中学习和工作人员日常自学的资料。不少同志还就具体的竞赛题来电咨询、商讨，并对竞赛活动提出了一些很好的建议和意见，从而使知识竞赛过程变成了认真学习领会妇女法、进一步提高男女平等意识和法律素质的过程，一方面促进了妇女法竞赛活动的有效开展，另一方面也促使妇女法深入人心，家喻户晓。
三、拓展形式，提升竞赛实效
竞赛不是目的，市妇联将普及妇女法，提高市民法律素质，推进南通市妇女维权工作的开展和促进社会和谐稳定作为本次竞赛活动的终极目标，拓展工作思路和形式，通过“三结合”着重提升竞赛实效。
（一）将知识竞赛活动与其他专项活动有机结合。开展普法宣传教育，提高群众的法律素质是很多基础性工作的固有内容，因此，市妇联找准结合点，将妇女法知识竞赛活动与妇联及相关部门开展的几项重点工作有机结合起来。一是与“平安家庭”创建工作相结合。我们将增强家庭成员的懂法守法意识、男女平等意识以及营造公平正义的法治环境纳入“平安家庭”创建的基本目标，将学法懂法不违法，创守法之家纳入“平安家庭”创建的基本内涵，将提高家庭成员的法律素质作为“平安家庭”创建的重点抓手，使妇女法成为家庭成员学法的必修课。同时，我们还向“平安家庭”创建示范点赠送妇女法宣传书籍和知识竞赛试卷等资料，发动广大家庭成员积极参与竞赛，借竞赛推动家庭学法、用法、守法。二是与社会治安综合治理“挂钩共建”工作相结合。我们向综治挂钩共建小区即崇川区将军园小区提供了法制宣传资金3000元，专用于增设以妇女法为重点内容的小区法制宣传橱窗两块。同时，考虑共建小区的实际困难，十妇联还向其赠送了妇女法宣传册和知识竞赛试卷，既加强了“挂钩共建”小区法制宣传的硬件投入，又拓展了市妇联法制宣传的形式、内涵和领域，更加大了法制宣传力度。三是与社区普法工作相结合。组织发动广大家庭和社区居民认真学习以妇女法为重点的相关法律、法规，争做尊重妇女权益，倡导男女平等好家庭，争当知法、守法好公民是妇女法在广大群众中贯彻落实的重要体现，市妇联一方面指导社区妇联和相关组织深入群众开展普法宣传；另一方面将组织、参与竞赛活动以及群众学法、用法情况纳入对社区各项工作的考评体系。知识竞赛与各项工作的有机结合，取得了相互促进、相得益彰的效果。
（二）将知识竞赛活动与理论调研探讨有机结合。在面向全市广大干群开展宣传与竞赛的基础上，市妇联还借《江苏省实施<妇女权益保障法>办法》修改之机，组织了调研工作。从市、县（市）区到社区，我们在各个层面召开了研讨座谈会，针对当前妇女权益保障中的热点、重点、难点问题及其解决对策和我省实施办法的修改，向社会各界广泛征集意见和建议，并形成书面材料上报至省妇联，为决策层制定相关法规、政策提供宝贵的参考资料。市妇联还深入到“平安家庭”试点县（市）海门市调研家庭及成员学法用法及“平安家庭”创建情况。调研活动引导各界人士在通学妇女法，掌握妇女法的基本原则、修改背景和基本内容的基础上，进一步加深了对妇女法各项规定的认识和理解，并就与妇女权益密切相关的问题展开了深层次的理性思考，也带动了更多的人共同关注妇女权益和妇女维权工作，推动并出台了《南通市关于在全市开展“平安家庭”创建活动的实施意见》，使知识竞赛活动上升到更高的层次，达到了更理想的效果。
（三）将书面知识竞赛与现场知识竞赛有机结合。在竞赛活动中，不少妇联组织除了发放“全国‘妇女权益保障法’竞赛试题”进行书面答题外，还根据各自实际，组织了紧张而激烈的现场竞赛。如开发区南通农场女工委在全场组织9个代表队近50名代表进行了现场角逐，场机关代表队夺得冠军。各地通过在文艺娱乐活动中穿插妇女法知识抢答以及组织代表队进行专场知识竞赛等多种形式，使活动既具趣味性，又增强了凝聚力和吸引力，也提高了活动的效果。根据省妇联、省司法厅和江苏法制报社联合文件要求，市妇联还在层层选拔推荐的基础上，组成了一支代表队，为参加省举办的“爱特福”杯《妇女权益保障法》知识竞赛，做好充分的准备。目前，代表队正在紧张的训练当中，我们在帮助参赛队员疏通妇女法全部内容的基础上，通过自训、互训、集训等方式，帮助参赛队员进行妇女法基本知识的培训和综合参赛水平的提高，力争在比赛中赛出好成绩。
通过各级妇联组织广泛发动，认真组织，积极引导，学习、领会、遵守、运用妇女法已成为广大市民的一种自觉行为，必将收到良好的效果。 |
