| |
河南省郑州市妇联围绕社会主义新农村建设的各项任务，从抓基层组织建设入手，以新思路谋求新突破、以新方式谋求新发展，在健全组织网络、强化队伍建设、提高服务本领方面狠下功夫，取得了明显成效，为带领妇女在参与社会主义新农村建设中发挥作用提供了坚实的组织保障。
一、健全基层组织，夯实妇女工作基础
1、抓源头，健全妇女工作网络。首先，争取各级领导和组织部门的重视，积极推动各项有关政策的落实，改善了妇女工作环境，培养推荐一大批德才兼备的女性走上了各级领导岗位，进入决策层的女领导干部比例逐年提高，市级四大班子中女性领导占7人、12个县（市）区四大班子中女干部达到62人；其次，要求各级妇联充分认识加强基层组织建设的重要性，坚持“党建带妇建”的原则，以“五个一”为目标，探索巩固发展基层组织的新途径，夯实妇联组织的基础。目前全市1县6区5市和3个开发区均已建立健全了妇联组织，乡（镇）街、村（社区）妇女组织组建率达到了100%，并建立市级妇女联谊组织5个，在新经济领域和专业市场中建立妇女组织106个，形成了纵横交错、条块结合的妇联基层组织网络。
2、抓机遇，壮大妇联组织机体。抓住党建之机，把基层妇联组织建设纳入基层党组织建设的总体规划，提高了妇女组织的组建率和工作能力；抓住体改之机，在撤乡并镇和社区建设中，调整并扩展了妇联组织；抓住换届之机，与组织、民政等部门加强沟通、密切配合，将有妇女当选村两委成员目标，纳入全市村级换届实施方案，使81%的村“两委”班子配备了女干部，“两委”中无女干部的村，选聘任命妇女骨干负责妇女工作，并将其列为村级后备干部，增强了农村妇女的参政意识、提高了其社会地位。2005年换届中，二七区张寨村申双琴支书村长一肩挑，村委委员也全由妇女担任。
3、抓激励机制，促进基层组织能力建设。通过开展“三级联动、争先创优”活动，建立工作评估制度和竞争激励制度，激发了基层妇联组织及妇女干部的竞争意识和开拓精神，使妇联组织的整体效能明显提高。
二、强化队伍建设，提高服务妇女本领
造就一支素质高、能力强的基层干部队伍是加强妇联基层组织的关键。近年来，她们结合新形势下妇女工作的新特点，按照“双五”能力建设的要求，强化队伍建设，突出能力培养，有效增强了基层妇联组织凝聚力和服务妇女群众的能力。一是抓队伍优化，配齐配强妇联干部。近两年来，市、县两级党委共调整妇联干部60余人次，仅市妇联自身就提拔交流干部12人，2004年换届中一次出4进3，现36名工作人员中，在职研究生9名、大学22名、大专5名，平均年龄35.7岁，县（市）区妇联主席平均年龄41岁、大专以上文化程度的占92%，106名乡镇妇联主席平均年龄36岁、大专以上文化程度的占89%，呈现出年轻化、专业化、知识化的良好趋势。通过选优配强，培养了一支具有“四自”精神和“双强”能力的基层妇联干部队伍。同时，她们还通过实行妇女代表联系制凝聚力量，团结和帮带了一大批责任心强、服务、奉献意识强的兼职妇女工作者，通过扩大宣传，吸引和联谊了一大批热心为妇女群众服务的“巾帼志愿者”，形成了一支充满活力的妇联基层组织骨干队伍。二是抓教育培训，提高妇联干部素质。她们结合经济发展的新形势，整合社会资源，利用各级学校、各类培训基地，开展系列教育，举办妇联干部培训班、党课培训班和以会代训等，对妇联干部进行综合教育培训，2005年以来，全市共培训各级妇联干部2600余人次。同时积极创造条件，鼓励妇女干部参加学历教育。她们还结合“巾帼科技星火工程”的实施，积极开展“双培”活动，把村组妇女干部培养成妇女致富的带头人、把女带头人培养成妇代会干部，提高了村级妇代会主任的综合素质，增强了妇代会组织在群众中的影响力和号召力。三是通过“上挂、下派”，增强实际工作能力。各级妇联利用全市干部下基层的机会，连续多年共计推荐派出300余名女干部包乡驻村，增强了妇联干部为群众办实事、好事，解决突发事件和复杂问题的能力。
三、充分发挥职能，服务社会主义新农村建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村目标要求，市妇联及时提出了树立机遇意识，发挥自身优势，在团结带领广大妇女投身新农村建设中增强妇联组织凝聚力的基层组织建设工作新思路。各级妇联立足于服务新农村建设，积极创新活动载体，创新工作方法，推动我市农村妇女发展出现了可喜的新局面。
一是以提高生产生活水平为切入点，帮助妇女创造宽裕新生活。在全市推广了开设“女性素质教育流动课堂”的做法，以方便灵活的形式，把实用技术培训办到了农村妇女的家门口，激发了妇女学习新技术的积极性；通过举办郑州市新农村建设百村示范村妇女骨干系列讲座，注意在培训中发现典型、培养典型，发挥典型的示范带动作用。同时结合实际，因地制宜，着力发展形式多样的妇女专业合作组织，积极扶持“妇字号”龙头企业、“双学双比”示范基地。目前，“巾帼科技星火工程”共协调资金52万、举办培训1221期，“流动课堂”开课1000余场，全市接受科学文化和技术技能培训的妇女累计达150多万人次，其中90%的农村女劳动力掌握了1－2门农业新技术，发展女性龙型企业170个、农业示范基地199个。这些措施极大提升了农村妇女的综合素质，拓宽了农村妇女的增收渠道，为帮助农村妇女过上宽裕生活打下了良好基础。
二是以构建文明和谐家庭为突破点，引导妇女营造美好新生活。在农村妇女中开展了“美德在农家”活动和“五心、五情”教育活动，通过举办“幸福欢乐家庭”评选、“家庭文化艺术节”、“邻居节”、“百万妇女健身活动展示大赛”等丰富多彩的形式，使农村妇女在活动中受到了潜移默化的思想道德教育和精神文化熏陶，提高了生活质量，营造了温馨和谐的家庭关系。2006年，市妇联向央视“神州大舞台”选送的9名优秀家庭中有5名获得了一等奖。
三是以强化维权为结合点，促进妇女共享和谐新生活。从推动解决农村妇女最关心、最直接、最显示的利益问题入手，开展以宣传《妇女权益保障法》为重点的普法维权活动，组织送法下乡，为农村妇女提供法律援助、咨询和培训，增强了农村妇女依法维护自身权益的素质和能力；同时强化源头维权，推动市人大将政府贯彻落实《妇女权益保障法》情况列入其视察内容，确保了《妇女权益保障法》的贯彻落实；建立了联合维权工作机制，在土地承包、家庭暴力、财产继承等方面为农村妇女提供维权服务，切实保护农村妇女合法权益。各级妇联还重点关注农村弱势妇女群体，开展结对帮扶活动，为农村贫困妇女提供技术、信息、项目和资金等支持，成立“爱心桥”援助中心，资助了14000多名特困儿童顺利完成学业。 |
