首届两岸三地妇女相关议题研讨会于2004年12月23日在金门举行，这次综合座谈会是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断深化改革开放，加快经济社会事业发展，为妇女运动创造有利的条件；是广大妇女更新思想观念，全面提高素质，锐意进取，奋发图强，为全市经济社会发展作出重要贡献；是全市各级妇联组织围绕中心抓发展，突出重点抓特色，立足基层抓服务，全面维权抓创新，各项工作取得显著成效。
    一、党委政府重视，妇女发展环境更加优化
    各级党委政府重视、支持妇女发展和妇女工作，社会各界通力合作，积极推动妇女事业的发展与进步。妇女事业发展的政治环境进一步优化。党委、政府坚持马克思主义妇女观，认真贯彻男女平等基本国策，帮助解决妇女工作中的难点、热点问题，支持妇联组织独立自主地开展工作。为妇女儿童事业发展与进步提供了有力保障。市委、市政府分管领导亲自挂帅由妇联牵头组织的“巾帼建功”、“五好文明家庭”、等主体活动，成员单位积极参加，推动了活动向纵深发展。
    妇女事业发展的法制环境进一步优化。性别意识逐步纳入决策主流，市政府和有关部门在制定政策措施时，重视男女平等和优先的原则。各级妇联组织积极参与《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》等法律法规的调研和修改，在源头上保障妇女权益，实行事前监督；积极向人大、政协提交提案、议案，实行事中监督；配合开展妇女法律法规的执法检查，实行事后监督，推动各级政府依法行政，司法机关依法维权，维护妇女的合法权益。
    妇女事业发展的社会环境进一步优化。各级妇联组织大力宣传男女平等基本国策，通过张贴宣传画、专题讲座等形式，提高了男女平等基本国策的社会知晓率。广播、电视、报纸等新闻媒体，公安、司法等相关部门大力宣传有关法律法规，增强妇女的法律意识，提高自我保护能力。劳动、卫生、教育、文化等部门加强对妇女问题的调研。社会各界热心妇女儿童事业，积极为妇女办实事、做好事、解难事。
    二、发扬三创精神，妇女投身三个文明建设成效更加显著
    几年来，全市妇女发扬创业、创新、创优精神，顽强拼搏，艰苦奋斗，无私奉献，努力创造新岗位，创造新业绩，创造新生活，为我市改革开放和现代化建设作出了重要贡献。
    参与物质文明建设。农村妇女的科技文化素质和致富能力不断提高，成为农业生产的主力军；企业女职工直面困难的勇气和敢于挑战的信心不断增强，成为企业改革和发展的排头兵；女企业家顺应发展，自主创业，为厦门的经济发展增添了实力。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”活动，鼓励妇女岗位建功、岗位奉献。引导窗口服务行业妇女创建“巾帼示范岗”，提高服务质量，创一流业绩；组织女职工开展岗位练兵、技术竞赛等活动，提高技术技能。参与政治文明建设。全市妇女积极参与民主政治建设，参与国家和社会事务管理的能力不断增强。各级人大女代表、政协女委员认真行使人民赋予的权利，自觉履行职责，为厦门改革发展特别是妇女工作积极建言献策，妇女参政水平不断提高。参与精神文明建设。全市妇女继承和发扬中华民族优良传统，大力倡扬时代新风，自觉遵守道德规范，以实际行动抵制各种陈规陋习和不良现象，在促进城乡文明进步、社会稳定和家庭和睦中发挥了特殊作用。各界妇女在广泛的社会参与中，思想观念获得了前所未有的更新，精神面貌发生了前所未有的变化，各条战线涌现出一大批先进妇女典型。
    三、适应形势要求，妇联组织自身建设更加完善
    各级妇女组织狠抓自身建设，不断提高服务妇女群众的能力和水平。
    妇联干部队伍素质不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装妇联干部，开展党员先进性教育活动。市妇联对中层领导职位进行全员竞争上岗，向社会公开招考干部，推进妇联干部选拔任用管理体制的改革。
    在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到在妇女事业发展进程中还存在不少困难和问题，主要有：男女平等基本国策在一些地方还没有得到很好的贯彻落实；妇女整体素质与时代发展要求相比仍有差距；妇女发展的法律、政策保护体系和社会保障体制措施仍需完善；妇女参政程度和水平有待进一步增强；妇女在劳动就业、卫生保健、婚姻家庭等领域权益受侵害的现象仍然不同程度的存在；妇联组织的工作能力、运作机制、服务手段还需要进一步创新。
    今后厦门妇女发展的新任务
    进入新时期新阶段，加快厦门振兴、全面建设小康社会已经成为全市人民共同的奋斗目标。实现这一宏伟目标，需要包括妇女在内的全市人民的广泛参与和自觉奋斗。全市各界妇女必须抓住机遇，把握未来，齐心协力，为创造幸福生活和美好未来贡献智慧和力量。
    今后厦门妇女发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作中心，牢牢把握促进妇女发展和维护妇女合法权益两条主线，推动实施男女平等基本国策和妇女发展规划，大力提高妇女整体素质，充分发挥广大妇女在推进社会主义“三个文明”建设中的重要作用，在加快厦门振兴、全面建设小康社会的伟大实践中推动妇女事业的新跨越。
    今后厦门妇女发展的总体目标是：妇女发展环境得到进一步优化，妇女在经济、政治、文化、社会和家庭生活等领域的平等权利得到切实尊重和保障；妇女参与国家和社会事务管理的程度进一步提高；妇女平等就业创业和共享资源的机会进一步增加；妇女综合素质和可持续发展的能力进一步增强；男女平等基本国策得到进一步贯彻落实；性别平等、和谐发展的意识在全社会日益深入人心。
    实现上述目标，需要全党全社会的关心和支持，更需要全市妇女的努力奋斗和开拓创新。为此，全市妇女“提高自身素质，展示巾帼风采，创造美好生活”，为全面建设小康厦门与和谐厦门奉献智慧和力量。提高自身素质，就是要把学习作为基本的生活方式和发展动力，在学习中增强本领，在学习中提升素质，使自己成为理想境界高、道德品质优、文化素养强、遵纪守信好的新女性。展示巾帼风采，就是要在积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中为社会创造出更多的物质财富和精神财富，在不断超越中建功立业，展示女性风采。创造美好生活，就是要以发展为主题，弘扬时代精神，崇尚文明进步的现代生活方式，努力创造身心健康、家庭和睦、互相关爱的幸福生活。
    实现今后厦门妇女发展目标，各级妇联组织要充分发挥政治优势和组织优势，围绕总体目标，积极开展投身经济建设、参与精神文明、完善维权机制等三项工作，推动厦门妇女事业再创辉煌。
    一、坚持科学发展观，动员组织妇女投身经济建设
    树立和落实科学发展观，妇联组织必须正确把握妇女发展与经济社会发展的关系，立足于提高妇女素质和促进妇女发展，充分调动妇女的一切积极性和创造性。
    以创业与再就业为重点，不断深化“巾帼建功”活动。未来几年，是厦门大力发展工业，构建具有厦门特色、比较优势和较强竞争力新型工业体系的重要时期。各级妇联组织要实施“妇女大创业”行动，帮助妇女抓住机遇，树立创业与再就业观念，掌握本领，壮大实力，实现理想。要积极推动妇女创业与再就业纳入政府的总体规划，使妇女获得平等的创业与再就业机会。要深化“巾帼建功”活动，引导鼓励职业妇女积极投身改革、参与竞争、创新业绩。要进一步拓展“巾帼示范岗”创建活动的领域，不断创新活动载体和形式内容，吸引各行各业妇女踊跃参与创岗活动。要推动女科技人员积极参与高新技术产业创业和技术创新活动，培育“巾帼科技创新带头人”，为厦门走新型工业化道路贡献力量。
    以增收致富为目标，不断创新开展“双学双比”活动。未来几年，厦门将加快城镇化进程，促进城乡协调发展，建设社会主义新农村，打造经济强市。各级妇联组织要通过引导农村妇女转变观念、培训农村妇女提高素质、推动农村妇女进入市场、促进农村妇女转移就业，帮助她们增收致富，逐步缩小城乡妇女发展差距。要深化提高农村妇女参与城镇化和农业产业化的能力。大力开展科技培训、科技结对、新技术推广等工作，为提高农村妇女综合素质、参与市场竞争服务。做好妇女劳务输出工作，组建家政服务机构，以“妇联为您解烦忧”为服务宗旨。要加强与有关部门的合作，探索为农村妇女富余劳动力提供政策、信息和就业等服务的路子，帮助妇女富余劳动力向非农产业和城镇转移。在巩固提高农村妇女示范基地的基础上，建立一批巾帼科技示范基地，培育一批“妇字号”特色企业，带动妇女发展优质高效农业，走农业产业化经营道路。
    以提升妇女素质为导向，不断强化妇女大学习行动。实施“妇女大学习”行动，面向全体妇女，突出重点人群，评选学习型女性。面向知识女性，依托横向组织，提升知识女性科学素质和向更高层次发展的能力；面向城市女职工，依托各级工会女职工委员会团体会员和机关事业单位妇工委、妇委会，大力开展女职工素质提升活动，增强知识储备和竞争能力；面向失业失地妇女,依托各级各类“巾帼培训基地”,组织社区、家政等服务领域的技能培训；面向农村妇女，充分发挥基层妇女组织和农村专业合作组织的作用，广泛开展知识讲座、技能培训等活动，帮助和带动农村妇女成为科技致富能手，成为建设社会主义新农村的主力军；面向新市民妇女，依托“新市民巾帼读书站”等阵地，组织有针对性的读书活动、知识竞赛，帮助她们加快融入城市文明。
    二、坚持科学发展观，推动妇女参与精神文明建设
    各级妇联要充分发挥紧密联系妇女群众和家庭的优势，切实加强宣传思想工作，努力提高妇女整体素质，动员妇女广泛参与群众性精神文明创建活动，为经济建设提供精神动力和智力支持。
    宣传男女平等基本国策。党和政府把男女平等确定为促进我国经济社会发展的一项基本国策，从法律、政策、制度等方面提供了有力保障。妇联组织要创新宣传方式，拓宽宣传途径，广泛宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策，促进男女平等基本国策更加深入人心；大力倡导先进的社会性别文化，宣传妇女在推动经济社会发展中的作用和优秀妇女典型，抨击歧视妇女和损害妇女利益的社会现象。积极推动男女平等基本国策教育进入党校、高校，促进社会性别意识进入决策主流，营造平等、协调的性别发展环境。
    弘扬社会文明新风。各级妇联要以家庭美德建设为重点，深入开展创建“学习型家庭”和“美德在农家”活动，丰富家庭文化生活，提高家庭成员素质，提升家庭文明程度。深化“五好文明家庭”创建活动，创新活动内容，引导家庭成员树立终生学习理念，建立新型人际关系，积极参与家庭文化、社区文化、广场文化、网络文化建设。要深化社区巾帼文明创建活动，不断丰富社区巾帼文明实践活动的内涵，以建设社区、服务社会为宗旨，吸引更多热心公益、乐于奉献、学有专长的妇女加入巾帼志愿者队伍，在改善环境、扶贫济困、敬老爱幼、奉献社会等方面发挥积极作用。
    三、坚持科学发展观，不断完善妇女维权机制
    科学发展观强调经济社会的协调发展和人的全面发展，包括男女平等、协调发展，保障人们在政治、经济、文化、社会、家庭中的平等权利。妇联组织要充分发挥民主参与、民主监督作用，密切关注妇女发展中的权利问题，切实代表和维护妇女的根本利益。
    制定实施两个规划。2006年要以妇女事业和社会事业的和谐为基准，推动政府高起点制定妇女发展规划，构筑妇女发展的政策环境，提升妇女发展的战略地位，将性别意识纳入决策主流。妇联要认真履行妇女工委成员单位的职责，充分发挥妇女工委办公室的职能作用，协助政府实施妇女发展规划，依靠政府力量促进妇女的发展。以开展妇女发展规划实施情况的终期监测评估为重点，加强调查研究，积极推动政府对实施妇女发展规划重点难点问题的解决，推动政府和各有关部门加大对妇女事业的投入，推动妇女发展指标纳入厦门经济社会发展指标体系，促使妇女在经济、政治、教育、健康、法律、环境六大领域目标实现。
    推动妇女参政议政。把妇联组织在民主参与、民主管理、民主监督中的作用，贯穿于妇女维权的全过程。认真贯彻落实中央、省委、市委和妇女发展规划中有关培养选拔女干部的规定，主动协助组织人事部门做好培养选拔女干部、发展女党员工作，并抓住换届选举、竞争上岗等时机，发动妇女群众积极参与，不断提高妇女参政议政的比例和能力。要按照妇联新章程的要求，协助组织部门加强对妇联干部的培养、选拔和交流，使妇联成为培养选拔女干部的重要基地。维护妇女合法权益。进一步推进源头维权。加强调查研究，不断推动完善妇女权益保障法规政策体系，制定实施以宣传贯彻《妇女权益保障法》为重点内容的妇女普法规划，引导妇女主动学法用法，自觉守法，成为独立的维权主体。进一步推进社会化维权。充分发挥妇联组织的协调优势，密切与公检法司等部门的联系和合作，建立更多的维权服务网络和服务阵地，拓宽维权渠道，整合社会资源，强化全社会妇女维权的共同责任，使社会化维权机制发挥整体效应。进一步推进实事化维权。畅通广大妇女的利益表达渠道，健全妇联信访调处机制，推行维权代言人制度和妇女议事制度，积极为妇女提供法律、心理咨询、社会救助等服务，帮助妇女实现自身权益，积极探索个案维权的新思路，为妇女维权办实事。
    打造服务型妇联工作平台。不断拓展工作覆盖面和影响力，背靠精英，面向大众，加大对妇女群体生存、发展各方面的关注度和服务面，提高妇女的受益率。要创新工作机制，探索项目化运作、社会化推进、规模化发展的运作方式，找准市场与妇女工作的结合点，增强工作成效和社会影响。要以精品意识做实、做优妇女工作，从注重形式向注重效果转化，使妇女工作在党和政府以及妇女的双满意中实现社会效益和经济效益的双赢。加强妇联阵地建设，加快事业实体的发展步伐，把妇联实体建成硬件完善、软件一流的服务品牌，开辟妇联组织“服务妇女、服务社会”的更新更广领域。