2006年以来,为认真贯彻中共十六届五中全会精神,根据区委、区政府《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》(区委[2006]1号)的要求,区妇联充分发挥自身优势,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标,加大基层妇女组织建设力度,切实履行妇联职能,提高农村妇女综合素质,激励妇女参与新农村建设,引领妇女在建设新农村、构建和谐社会中发挥积极作用。
一、加强组织建设,依靠党建带妇建,铸就新农村建设的“源动力”
包含妇女组织在内的村级组织建设是新农村建设的应有之意,也是新农村建设的重要保证。一直以来,区妇联将此项工作作为重要任务来抓,依靠党建带妇建,健全和完善组织网络,积极推荐德才兼备的优秀妇女进入村级组织领导班子,竭力提高妇女参政议政、民主管理的能力和水平。
借村级组织换届之机,在现有的领域中完善妇女组织。去年,区妇联抓住村级组织换届的有利时机,对全区262个村妇代会进行了换届选举。换届后的村妇代会主任队伍年龄轻、文化高、政治业务素质优良、群众公认度高。据统计,年龄在40岁以下的占总数的59.3%,其中,30岁以下的占13.6%;高中以上学历的占总数的77.9%,其中,大专以上的占38.8%;党员227名,占总数的88%。到目前为止,我区262个村中,“两委”会中配备女性的村有238个,占91%;全区共有308名女性进入村“两委”班子;通过选举还新产生女书记、女村民主任各10名。全区女性村民代表的比例平均达到11%,提高了3倍,最高的乔司镇达到20.9%。
根据经济发展的需要,在新的领域中拓展妇女组织。为加强我区广大农村经营女能手间的交流与合作,增强她们的市场意识、学习意识、竞争意识,同时,也为发挥先进典型的辐射、示范作用,区妇联充分借鉴“妇代会+协会”和“公司+农户+基地”的模式,争取领导的重视,在广泛调查研究的基础上,成立了由36名农村科技致富女典型构成的区农村经营女能手协会,并根据各自不同经营类别,把协会分为:家禽养殖组、水产养殖组、花卉园艺组和农副产品组,制定活动计划,发挥协会作用。
二、加强能力建设,发挥“双带”作用,培育新农村建设的“领头雁”
进一步加强新时期农村基层妇女干部队伍建设,提高农村基层妇女干部的综合素质和能力水平,增强这支队伍的整体战斗力,是强化农村基层妇女组织建设工作的关键所在,也是全面建设社会主义新农村的需要。
一是切实增强基层妇女干部团结、引领、组织、宣传和服务大局、服务妇女的本领。为了确保基层妇女组织真正发挥作用,区妇联高度重视基层妇女干部的能力建设。一方面,注重把年纪轻、学历高、工作能力强、有群众基础的妇女同志推选到妇女工作岗位上来;另一方面,加强学习培训,发挥她们在新农村建设中的辐射、示范作用。如崇贤镇鸭兰村妇女主任曹国花,利用当地手工刺绣的传统手艺,开办绣花厂,积极带领周边一千多名妇女创建绣花基地,产品出口日本、韩国、美国等多个国家,使鸭兰村成为远近闻名的“绣花之乡”,当地妇女也依靠绣花手艺达到了年人均收入8000元以上,走上了共同致富道路。
二是更好地发挥女书记、女村民主任的模范带头作用,团结带领农村妇女投身社会主义新农村建设。区妇联于“三八”节期间,举办“引领新女性,建设新农村”女村书记、女村民主任座谈会。活动得到了上级领导的高度重视和大力支持,区委、区政府的分管领导亲自到会,听取各村新农村建设情况的汇报。参加活动的19名女“村官”围绕新农村建设这个主题各抒己见、畅所欲言。本次座谈会展示了当代女“村官”崭新的精神风貌和智慧才能,使上级领导了解了她们,进而了解了她们所在的村,最终促成了她们所在的其中2个村被纳入了区重点整治规划之中,新增整治经费达60余万元。
三是充分发挥区农村经营女能手协会会员的自身优势,凝聚和带动更多的妇女走上了科技致富、勤劳致富的道路。如协会副会长、杭州余杭径山茶厂厂长应水芝,98年以来,投入千万资金用于名茶基地的开发,现有固定资产1000多万元,长期承包茶地2200亩,去年,茶叶年销售达900多万,毛利润达400多万,解决以当地为主的农村妇女劳动力400多名,发挥了妇字号“龙头”企业的作用。
三、加强制度建设,健全工作机制,优化新农村建设的“软环境”
制度建设是治本之策。为使妇代会主任感到肩上有重担,心中有目标,工作有动力,根据新农村建设的总体需要,结合自身实际,我区在基层妇女组织中,建立了学习培训、工作考核等一系列制度。明确规定对镇乡、机关系统和村(社区)两级妇女组织每三年进行一次系统培训,每年进行一次重点培训。镇乡妇联对各村妇代会主任采取月会制,即以会代训的方式每月定期集中学习一次。今年,区妇联还将对村妇代会工作进行考核,并在此基础上开展“十佳”妇代会(妇代会主任)的评选,以此来激励优秀,鞭策后进。为确保各项制度落到实处,我区妇联组织采取半年听汇报,定期抽查、年终验收的办法,督促指导各种措施和制度的实施,使基层妇女组织的工作有章可循,逐步走向制度化、规范化的管理轨道。
建设社会社会主义新农村是一项惠及亿万农民的民心工程,也是一项庞大的社会的系统工程。我区妇联将按照今天会议的要求,结合妇女工作的实际,加强指导,不断创新,努力为社会主义新农村建设做出贡献。